NAFTA毀掉農民╱墨西哥窮人衝高 美夢破滅

更新日期:2010/01/01 04:11

〔記者陳梅英／台北報導〕東協加一即將生效，回過頭看看一九九四年正式加入北美自由貿易協定（ＮＡＦＴＡ）的墨西哥，表面上看，墨西哥因開放貿易帶來經濟成長，但經濟上更依賴美國卻是不爭的事實，貧富差距持續擴大，處於貧窮線下的人口數不斷創新高，付出的代價難以想像。

墨西哥在一九九四年加入北美自由貿易協定後，全面實施自由經濟政策，加速開放外資。根據世界銀行資料，墨西哥ＧＤＰ從一九八七年的一四○三億美元，成長到一九九七年四○一五億美元，二○○七年已經到八九三四億美元，成長相當快速。

玉米飆漲 四成汽油自美進口

然而，墨西哥完全打開大門後，美國卻仍然繼續農業補貼政策，最後墨西哥農業毀了，因為開放服務業，不敵美國低價產品競爭，工業與製造業也不行，諷刺的是，墨西哥人傳統食物之一的玉米，價格飆漲，就跟石油一樣，墨西哥是拉丁美洲主要產油國，最後卻有四成的汽油由美國進口。

經濟高成長讓墨西哥人生活成本變高，為求生存，墨西哥人紛紛北移前往美國找出路，美國廠商乾脆在美墨邊境大量成立被墨西哥人稱之為「血汗工廠」（sweatshop）榨取墨西哥廉價的勞動力。

據統計，約有一千一百萬墨西哥人在美國工作與生活，但高達七百萬人沒有身分，墨西哥人稱ＮＡＦＴＡ根本是墨西哥農民的「死亡保證書」（death warrant）。

墨 西哥貧富差距的擴大更直接打破墨西哥人對於自由貿易美好的幻想，墨西哥貧困人口比率從一九八○年代平均四成，到二○○三年上升到四十五％，墨西哥有過半的 人口生活在貧窮線下。世界銀行資料顯示，二○○六年，墨西哥最高所得組為最低所得組的倍數是十一．五九倍。墨西哥人若能選擇，會不會感嘆當初真是太傻、太 天真。

CEPA六年苦果╱亞洲貧富懸殊 香港最嚴重

更新日期:2010/01/01 04:11

〔記者高嘉和／台北報導〕根據聯合國最 新的世界和諧城市調查，香港是亞洲貧富懸殊最嚴重的城市，代表貧富差距的基尼係數（GINI）達○．五三，遠高於警戒線的○．四。去年上半年，香港貧窮人 口較前年增加二．六萬人，總貧窮人口增到一二三萬人，創歷年新高，貧窮率達到十七．九％。這是中港簽署ＣＥＰＡ六年後的香港。

ＣＥＰＡ正式名稱是「內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排」。簡單來說，就是從香港出口到中國的產品，關稅逐步降低至零，且放寬香港服務業進入中國的門檻，也就是中國單向給香港更好的經貿條件。

香港是在二○○三年與中國簽署ＣＥＰＡ，當時背景是香港正遭到ＳＡＲＳ疫情打擊，失業率大幅攀升，港民對香港特區政府失去信心，港府只好宣揚ＣＥＰＡ將可吸引製造業因零關稅赴港設廠、增加就業機會。但事實上，香港自二○○六年、二○○七年出口值都持續衰退，去年還出現連續一年多的負成長，ＣＥＰＡ並未讓香港製造業起死回生，甚至空洞化更嚴重。

少數資本家財富增加

ＣＥＰＡ帶給香港是「短視經濟」，也就是短暫的泡沫化好處；ＣＥＰＡ讓港股從低點飆漲二．八倍，房地產價格大幅攀升，但香港企業卻外移、業務外包，結果是低階服務勞力面臨空洞化，薪資所得下降，貧富差距拉大。ＣＥＰＡ只對少數香港資本主帶來更龐大財富，卻讓絕大多數港民付出代價。

根據香港社會服務聯會報告，去年上半年，香港貧窮人口較前年增加二．六萬人，總貧窮人口增至一二三萬人，創歷年新高，貧窮率達到十七．九％。

一九九七年香港回歸中國後，香港每人平均ＧＤＰ僅從二七○五五美元微幅提高到二九三五○美元。根據香港去年九月公布的工資及薪金總額統計，現在工作人口中，有一半人每月工作收入少於一萬港元；收入最低的三成人，過去十年的實質工資不升反跌。這凸顯ＣＥＰＡ或許是香港資本主的大補丸，但對勞工而言，宛如土石流般可怕。