停設庇護工場 勞動局被質疑瘋社企

• 停設庇護工場 勞動局被質疑瘋社企

• 自由時報-2014年10月14日 上午06:54

〔自由時報記者邱紹雯、葉冠妤／台北報導〕台北市勞動局九月底以庇護工場缺工多為由，停止 受理庇護工場立案申請，東吳大學社會學系助理教授周怡君投書本報批評，庇護工場有缺不等於「需求趨平」，而是進入門檻過高，質疑北市是因瘋社會企業才停設 庇護工場；勞動局澄清，部分投機者為獲政府優先採購來開庇護工場，卻未足額進用身障者，庇護工場並非為設立而設立，「需求到哪，服務就到哪」。

周 怡君為文指出，庇護工場非一般職場，為提供中重度身障者長期就業支持，政府必然投入較多資源，但勞動局「史無前例」停止受理申請庇護工場，另方面又洋洋得 意宣稱「全國首創」身障大樓，並積極推動社會企業，但庇護工場卻因一個與事實和邏輯完全不合的「需求趨平」原因，停止受理申請，這當中是否存在因果關係， 有待社會公評。

她直指，庇護工場有缺額，是因現行庇護就業的「門檻高」，身障者不僅需通過「職業輔導評量」評估，才算取得進入資格，但往往庇護工場因自負盈虧，只會挑高功能的個案，導致庇護工場有缺額，但工場外的障礙者卻沒有庇護就業機會。

庇護工場僱用額滿 才會再開放申請

對 此，勞動力重建運用處執行長吳明珠解釋，北市有四十二家庇護工場，數量居全國之冠，每年提供六百多個庇護性就業機會，自年初以來北市庇護工場持續有十二至 卅五個以上缺額，至今仍有十多個缺額，職缺涵蓋各職種，審計處多次要求對僱用不足之庇護工場改善，才會停止受理申請，十月底將舉辦庇護工場媒合，待缺額補 滿後，會再重新開放申請。

她也說，社會企業的補助與庇護工場分屬不同的系統，並無排擠問題，庇護工場聘用身障就業者不得少於四人，有部分投機者為獲政府優先採購持續來申請開庇護工場，卻未足額進用，另社會企業要求基本工資以上且須保留有一定比例之盈餘，服務模式也不可能取代庇護工場。